综合知识开展财政支出绩效评价,对于规范财政支出,依法理财具有重要的现实意义。一是有利于增加公共支出透明度,提高公众对政府的信任度;二是有利于重点项目建设,对项目的运行及效率情况提供及时、有价值的信息,促进项目管理,增强项目管理者对项目的责任感;三是有利于正确引导和规范财政资金监督与管理,形成有效的财政执法和监督约束,提高财政资金使用效益;四是有利于合理配置资源,通过财政支出绩效评价,获取有效的信息,使政府决策者有效的规避投资风险及短期行为,节约财政资金,缓解供求矛盾,促进资源的有效配置。

我国财政支出绩效评价的改革方向,首先,坚持系统化原则,整体规划财政支出绩效评价的改革方案。之所以坚持系统化原则,一个重要的目标就是要保持制度的有效性与可操作性。否则,很容易步入“钱穆制度陷阱;其次,采取循序渐进的实现方式,由易到难、由重点及一般逐步展开;第三,按照动态管理的方法,在财政资金运行各环节建立财政支出绩效评价制度;第四,根据科学化原理,建立财政支出绩效评价指标体系与评价机制。财政支出绩效评价指标体系是开展绩效评价工作的中心环节。设计一套科学、合理的指标体系,需要兼顾局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、直接利益与间接利益,既通用可比、简单适用,又易于操作;第五,逐步建立财政支出绩效评价的信息收集网络和数据库。财政支出绩效评价活动的开展,离不开一定规模与容量的数据库,需要针对各类支出项目的投入、效益与影响,进行必要的横向与纵向比较,保证绩效评价工作的持续、高效开展。